Avem un oraș. Cum procedăm?

Interviu cu Primarul orașului Băile Herculane, Nicușor Vasilescu

-Domnule Primar, sunteți la al doilea mandat în care ați luat pe inventar destinul orașului Băile Herculane. Cum influențați acest destin?

-Sper din tot sufletul ca este si va fi  o influenta benefica.

In acelasi timp insa, este valabila si reciproca. Si orasul Baile Herculane si-a pus si isi pune amprenta pe destinul meu.

Am dorit inca de la inceput sa repun statiunea Baile Herculane pe locul pe care il merita, adica in fruntea statiunilor balneare din Romania.

A fost si este in continuare un drum foarte greu de parcurs, cu numeroase greutati si multe piedici. Fiind o fire care nu cedeaza de la primul obstacol, va asigur ca tot ceea ce mi-am propus pentru orasul Baile Herculane va fi dus la bun sfarsit.

-Care este agenda de lucru până la sfârșitul anului (a dv. ca Primar)? Dar pentru anul/anii următor/următori?

-Ca prima urgenta este executarea lucrarilor de reparatii la strazile pe care s-au executat lucrarile de reabilitare a retelelor de apa si canalizare. Pe langa acestea, vor fi executate si lucrari de plombare a partii carosabile si de pe celelalte strazi de catre firma care a facut  lucrarile la apa si canalizare.

Doresc sa precizez ca aceste lucrari nu fac parte din proiectul de reabilitare a strazilor, podurilor si Parcului Central . Acest proiect este in intarziere din cauza intrarii in insolventa a firmei care a castigat licitatia, S.C. TERMOGAZ COMPANY SA – Hateg, situatie care ne-a produs o intaziere de cateva luni in demararea lucrarilor. In momentul de fata suntem in procedura de reziliere a contractului cu aceasta firma si de organizare a unei noi lictatii electronice pentru desemnarea altei firme constructoare.

De asemenea, tot la capitolul „prioritati” este si desemnarea proiectantului si constructorului pentru centrala electrica cu panouri solare , proiect pentru care a fost demarata deja procedura de licitatie electronica iar lucrarile vor incepe in primavara viitoare.

In functie de alocarile financiare, vor fi continuate si lucrarile de reabilitare la retelele de apa si canalizare.

Este in faza finala de evaluare proiectul pentru infiintarea unui Centru National de Informare Turistica, cu finantare din fonduri europene.

-La prima întâlnire pe care ați avut-o în această vară cu ATBH (Asociația de turism) și ATH (Asociația tinerilor), ne-ați pus la dispoziție un dosar cu proiectele demarate de Primărie încă din anii trecuți (2011-2012). Din 17 proiecte doar unul este finalizat, și acela neachitat de Ministerul Dezvoltării (cel referitor la Sistemul informațional de cadastru imobiliar-edilitar), iar proiectul „Baile Herculane-Emblema turistică a Banatului Montan se află în „implementare”. Celelalte proiecte sunt sistate (din motive de neplată a lucrărilor sau firmele care au câștigat licitațiile au intrat în insolvență ori au dat faliment) și la câteva dintre proiecte nu s-a primit încă niciun răspuns. Ce se întâmplă? De ce nu reușesc instituțiile statului să simplifice birocrația și să facă plățile pentru care s-au angajat prin contracte? Care sunt șansele ca aceste proiecte să fie finalizate cu succes ?

-Aceasta intrevare este legata de precedenta, cu agenda de lucru.

Referitor la discutia avuta in aceasta vara , s-au inregistrat unele progrese. Astfel, de saptamana viitoare vor incepe lucrarile pentru finalizarea  Caminului Cultural din Pecinisca.

De asmenea, pana la jumatatea lunii noiembrie a acestui an va fi dat in folosinta blocul social de pe str.Zavoiului.

Raman in intarziere platile la cadastru, la reabilitarea cinematografului, la podurile din centru si la indiguirile de pe malul Cernei intre podul de piatra si hotelul Hercules, la Vila „Elisabeta”.

Intarzierea platilor este determinata, in principal, de lipsa fondurilor la nivel de Guvern.Este adevarat ca si birocratia contribuie la aceste intarzieri dar cauza principala este lipsa banilor.

Convingerea mea este ca vor fi reluate finantarile.

-Există suspiciunea că blocarea acestor proiecte se datorează faptului că ați fi de o altă culoare politică decât cei aflați la guvernare. Ar fi anormal! Dar este totuși posibil? Ce faceți ca să înlăturați acest blocaj (dacă el există cu adevărat)?

-Nu cred ca este vorba de un blocaj datorat culorii politice.

Proiectele pe care le derulam din fonduri guvernamentale fac parte dintr-un program-pilot al Ministerului Turismului, in care sunt cuprinse statiunile Baile Herculane, Borsec si Sulina. Ba mai mult, ele sunt elaborate si fac parte dintr-un Plan Integrat de Dezvoltare Urbana (P.I.D.U.),document realizat in colaborare cu Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare (P.N.U.D.) si cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. 

Din discutiile pe care le am cu alti primari din statiuni balneare precum si din alte orase, situatia este la fel, chiar daca unii dintre primari sunt de culoarea politica a aliantei aflate la guvernare.

Deci, repet, blocajul se datoreaza crizei in care inca ne aflam si care nu tine cont de culoarea politica.

-De asemenea se mai discută adesea despre o situație financiară precară a Primăriei, că ar fi falimentară, în insolvență etc. (Îmi amintesc faptul că anul trecut, în plină campanie electorală, a fost oprit curentul electric în oraș pe motiv că nu ar fi fost plătite facturile pentru energia electrică). Care este cu adevărat situația? Avem o Primărie bogată sau săracă.. și de ce? (Am încercat să aflu detalii financiare de pe site-ul Primăriei, unde înțeleg că ar trebui să apară un bilanț anual de cheltuieli, dar n-am găsit aceste informații! Lipsește de pe site chiar și organigrama.)

-Situatia financiara a Primariei nu este atat de precara incat sa determine falimentul sau insolventa, desi poate ca unii ar dori acest lucru.

Sursa principala de constituire a bugetului local o constituie colectarea taxelor si impozitelor locale.

Este bine stiut faptul ca in Baile Herculane activitatea economica de baza, turismul, se desfasoara pe o durata de 4-5 luni maxim, in resul anului majoritatea pensiunilor si a hotelurilor fiind inchise iar personalul trimis in somaj sau in concedii fara plata.Acest fapt determina si o incasare destul de rdusa a taxelor si impozitelor atat de la agentii economici cat si de la populatie.

In acelasi timp, cititorii trebuie sa stie ca la toate proiectele de finantare, atat cele din fonduri europene cat si cele din fonduri guvernamentale, Primaria are o parte de contributie proprie care trebuie asigurata din acelasi buget local.

Referitor la lipsa informatiilor de site-ul Primariei, da, este o scapare a noastra pe care promit ca o vom indrepta.

-Spuneți că sunt persoane care și-ar dori intrarea în insolvență sau faliment a Primăriei. Cine sunt aceștia, la cine vă referiți?

-Ma refer la unii adversari  politici care nici pana acum nu s-au impacat cu înfrângerea precum si la anumiti cetateni care au avut diverse solicitari pe care nu le-am putut rezolva pentru ca depaseau cadrul meu de competenta, dar nu au vrut sa inteleaga acest lucru.

-Am aflat dintr-un articol de pe Internet cum că Primăria este datoare 1,2 milioane lei (40% din bugetul local) pentru achitarea unor obligațiuni emise în anul 2006 și listate la Bursă (în valoare de 3,1 milioane lei) și pe care nu le mai poate achita. Cum se prezintă situația? De ce s-a făcut această emisie de obligațiuni și de ce nu o putem achita?

-La preluarea primului mandate de Primar, in iunie 2008, Primaria Baile Herculane avea datorii de peste 8 milioane lei ( 80 miliarde lei vechi), datorii compuse in principal din emisiunea de obligatiuni in valoare de 3.150.000 lei, un imprumut contractat la BRD pentru centrala termica  de la scoala generala, datorii restante la furnizori de servicii (energie electrica, etc.), datorii restante la lucrarile de proiectare pentru blocul social si gradinita, lucrari contractate si neplatite- zid de sprijin la blocul social si zid de sprijin la gradinita.

Pot sa va spun , fara sa exagerez cu nimic, ca in prima parte a mandatului meu cea mai mare parte a resurselor financiare ale Primariei au fost alocate platii datoriilor ramase de la fosta conducere a Primariei. Unele dintre aceste datorii le mai platim si in zi de azi, respectiv emisiunea de obligatiuni, despre care vreau sa va vorbesc in continuare.

Astfel, In luna martie 2006, Primaria Baile Herculane a lansat o emisiune de obligatiuni in valoare de 3.150.000 lei, care a fost garantata cu bugetul Primariei.

Din acesti bani s-au finantat o serie de lucrari cum ar fi: modernizarea Cantinei de Ajutor Social, reparatii la biserica din Pecinisca, la scoala generala.

Pe langa acestea au mai fost decontate o serie de alte lucrari,in principal modernizari de strazi, care de fapt nu s-au executat. De asemenea, a fost platita intocmirea unor studii de fezabilitate pentru modernizare strazi, studii care s-au dovedit a fi  simpla maculatura deoarece nu au putut fi utilizate la niciun proiect de investitii datorita modului in care au fost intocmite. Din pacate, investitiile platite din acesti bani nu au adus venituri suplimentare la bugetul local, astfel ca Primaria nu a putut suporta plata ratelor si a dobanzilor aferente.

Urmare a inatarzierilor la plata ratelor, Directia Finantelor Publice a institutit poprire pe conturile Primariei, incepand cu semestrul I 2009, retinandu-se lunar sume din bugetul local pentru plata ratelor si a dobanzilor, lucru care continua si in prezent.

Desi a fost prezentata pe scurt situatia financiara,se poate trage totusi o concluzie legata de impactul negativ al acestor datorii asupra bugetului local din ultimii ani.

-Care sunt problemele sociale cu care se confruntă orașul nostru? Avem familii sărace, copii cerșetori, maidanezi pe străzi etc. Cum rezolvați aceste probleme?

Problemele sociale ale orasului nostru sunt cele existente peste tot in Romania.

Nivelul redus de ocupare a fortei de munca din oras, determinat de cauzele despre care am vorbit mai inainte, conduce inevitabil la un nivel scazut al veniturilor realizate de populatie.

Marea majoritate a familiilor sarace provin din randul etniei rrome.Ca urmare a nivelului  scazut de pregatire profesionala ei desfasoara, in principal, munci necalificate, “cu ziua”, ceea ce nu le asigura un venit constant.Tot din randul lor provin si copiii cersetori.

Am reusit sa angajam o parte dintre ei la maturatul stradal si la statia de sortare a deseurilor menajere, dar nu i-am putut cuprinde pe toti.Aceasta problema ramane si pe mai departe in atentia noastra desi, in momentul de fata, este foarte greu de asigurat un loc de munca pentru toae aceste persoane.

Problema cainilor fara stapan a fost rezolvata , in mare parte, prin amenajarea adaposturilor de la fosta gospodarie anexa a UGSR. Cu sprijinul Asociaitiei “PRO PET” din Baile Herculane, cu care avem o buna colaborare, precum  si cu sprijinul  unor voluntari din Germania a  fost organizata actiunea de sterilizare a cainilor fara stapan.

De asemenea, Asociatia “PRO PET” , tot cu sprijin german a constriuit un adapost nou pentru caini.

Odata cu intrarea in vigoare a legii nou promulgate privind cainii fara stapan  sper sa rezolvam definitiv aceasta problema.Dar nu prin eutanasiere.Eu personal nu sunt adeptul acestei metode.Prin echipa care se ocupa de acesti caini s-a reusit un numar destul de mare de adoptii, chair si in straintate, in special in Germania. Pe aceasta varianta dorim sa mergem si in continuare.

-În urmă cu trei luni, Ministrul Turismului, Maria Grapini, fiind în vizită la Herculane, a promis că va sprijini „renașterea stațiunii”. Ce pași s-au făcut până acum în acest sens?

-De la vizita Dnei.Ministru Grapini pot sa va spun ca intr-adevar, am asteptat sprijin, care din pacate nu s-a materializat in niciun fel.

Desi dupa vizita de la Baile Herculane am avut mai multe discutii cu Domnia-Sa, la Bucuresti, pe marginea proiectelor de investitii din statiunea noastra, raspunsul scris primit in data de 26.09.2013 ma determina sa afirm ca , cel putin in viitorul apropiat, nu vom avea un sprijin concret din partea Ministerului Turismului.

-Ce așteptați concret de la Ministrul Turismului și de ce răspunsul primit la sfârșitul lunii septembrie v-a dezamăgit?

Concret asteptam de la Ministrul Turismului un sprijin pentru continuarea finantarii proiectelor incepute deja, nu pentru proiecte noi.Am facut in acest sens demersuri la Ministerul Dezvoltarii Regionale si asteptam, conform celor discutate la vizita de la Baile Herculane, sustinerea acestor demersuri.

Din pacate, in raspunsul primit de la Dna.Ministru Grapini ni se comunica faptul ca, in momentul de fata, nu are solutii pentru noi. De aici vine dezamagirea.

-Cum se desfășoară procedura prin care căutați investitori la Băile Neptun și la Izvorului Scorillo. Mai aveți și alte obiective pentru care căutați investitori?

-Baile Neptun au fost preluate de catre Primarie in urma efectuarii unui schimb de teren cu  proprietarul Pavilionului nr.5 si al Cazinoului.Este vorba despre terenul de sub aceste 2 cladiri, in schimbul carora Primaria a dobandit Baia Neptun. In perioada imediat urmatoare se va definitiva procedura schimbului de teren dupa care vom intensifica actiunea de identificare a investitorilor, prin contactarea unir fonduri de investitii si prin publicitate in mass-media.

Pentru Izvorul Scorillo , procedura Agentiei Nationale de Resurse Minerale este in dua etape. Avem licenta de explorare pe o perioada de doi ani, care s-a incheiat in aceasta toamna, urmeaza depunerea raportului final si intocmirea documentatiei pentru obtinerea licentei de exploatare.In urma  lucrarilor facute in aceasta perioada, curatarea forajului si amenajarea captarii propriu-zise a izvorului, debitul  acestuia s-a dublat iar temperature apei a crescut cu 4 grade.

Pentru amenajarea bazinelor si a zonei inconjuratoare ne gandim la un parteneriat public-privat, dupa obtinerea  licentei de exploatare.

-E simplu să fii Primar? Mai ales când lumea așteaptă de prea multă vreme și nu mai are răbdare să vadă împlinindu-se această anunțată „renaștere a Herculanelui”?

-Nu a fost si nu este simplu sa fi Primar si acest lucru l-am stiut  de la bun inceput.

Revin la proiectele de investitii care vor avea ca rezultat final „renasterea Herculanelui”.

Desi in momentul de fata finantarile sunt sistate la unele proiecte, am convingerea ca totusi le vom duce la bun sfarsit. Sunt de acord, si o stim cu totii ca tara este in criza dar aceasta  nu va dura la nesfarsit.

Daca statul nu mai are posibilitatea sa  finanteze proiecte demarate in anii trecuti, una din solutii ar fi trecerea acestora la finantare din fonduri europene pe perioada 2014-2020.

O alta solutie ar fi trecerea acestor proiecte de la Ministerul Turismului la Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, sens in care am si facut primele demersuri la Guvernul Romaniei.

Dupa o perioada de 18 ani in care  Baile Herculane au mers intr-o directie gresita, haideti sa admitem ca ce a fost inceput in ultimii ani este pe calea cea buna si, cu toate greutatile intampinate, vom ajunge in viitorul apropiat la „renasterea statiunii”.

Sunt de acord ca lumea nu mai are rabdare !

Si eu as fi dorit ca in 3-4 ani sa termin tot ceea ce am inceput dar, din pacate, depindem prea mult de altii in tot ceea ce facem si aceasta se rasfrange in mod negativ in toate demersurile noastre.

Totusi, doresc sa va asigur ca optimismul meu nu este unul de fatada si chiar cred in ducerea la bun sfarsit a tuturor acestor proiecte.

-Se știe că cel mai mare pericol ce amenință funcționarea normală a unei instituții, de Stat mai ales, este formarea unei echipe de lucru formată nu din specialiști, ci din persoane din anturaj (familie, prieteni, pile și relații). Care este situația Primăriei din Băile Herculane? Aveți echipa de lucru pe care vi-o doriți? Este aceasta eficientă?

-In primul rand, angajatii din Primarie sunt in marea lor majoritate aceiasi care au fost si inainte de preluarea mandatului de Primar.

Nu s-au facut angajari pe baza de rudenie sau prietenie.

Au fost disponibilizate  persoane ca urmare a reducerilor de personal stabilite prin Hotarare de Guvern la nivel de primarii sau in urma pensionarii.

In ceea ce priveste actuala echipa de lucru, nu pot sa spun ca este echipa perfecta si cea mai eficienta. In fond si la urma urmei, si angajatii Primariei sunt tot oameni, cu problemele pe care le are  toata lumea si care fac tot posibilul sa isi faca cat mai bine treaba.

Astept de la locuitorii orasului Baile Herculane sa-mi sesizeze orice abatere produsa de vreunul din angajatii Primariei si va asigur ca masurile impotriva acestora vor fi cele mai drastice.

-Un alt impediment în buna funcționare a unei Primării este lobby-ul / presiunea / pe care unele persoane influente și cu bani îl/o fac pentru obținerea unor contracte sau aprobarea unor proiecte în defavoarea cetățenilor. (Ca exemplu, tocmai am aflat că s-ar deschide un mic magazin pe locurile de parcare ale locuitorilor din zona Burlaci). Cum rezistați unor astfel de presiuni și pe ce criterii vă alegeți investitorii cu care să lucrați?

Pot sa va spun ca toate contractele de lucrari s-au facut in conditii legale, pe baza de licitatii publice. Legislatia stabileste clar in ce conditii se organizeaza licitatiile si pot sa va spun ca, de cand sunt primar, la toate controalele Curtii de Conturi au fost verificate si contractele incheiate de Primarie si nu au fost niciun fel de probleme.

Deci nu este vorba de lobby sau presiune din partea cuiva.

Referitor la spatiul comercial din zona Fabricii de paine, am aflat de nemultumirile locuitorilor din zona astfel ca am dispus sistarea lucrarilor. Deci nu se va construi niciun magazin in acea zona.

-Încă de anul trecut din campanie vi-am adresat întrebarea: „Cu ce vă putem ajuta, noi, cetățenii de rând? Ce putem face noi, oamenii simpli, pentru ca Herculane să renască?” ..Nu am primit un răspuns clar.. Imaginați-vă că sunteți pe câmpul de luptă (că tot arată orașul ca după război, un război politic!) și ați coordona oamenii ca pe o armată eficientă. Ce strategie ați aborda, ce le-ați cere să facă?

-Relatia mea cu cetatenii orasului nu a fost cea dintre un „conducator de osti” si „ostire”.

Am incercat tot timpul sa inteleg problemele oamenilor cu care am venit in contact direct, si nu numai.

Stiu ca nu am putut rezolva in intregime toate problemele cetatenilor.Functia de Primar are totusi anumite limite peste care nu se poate trece.

Cetatenilor orasului le adresez rugamintea de a fi alaturi de mine si de a-mi acorda ragazul necesar pentru a-mi indeplini promisiunile.Acesta este sprijinul pe care il cer !

-Care este relația dv cu celelalte instituții din oraș Parcul Național, Asociația de turism, agenții economici, Poliția locală, Liceul Hercules, Asociațiile de proprietari etc. Ce așteptați de la ele și cum colaborați cu ele ca să vă completați succesul „renașterii” orașului? (Vă întreb asta pentru că avem nevoie de o astfel de colaborare eficientă. Cu Parcul Național ar trebui să aveți o relație pe tema curățeniei pădurilor și a traseelor turistice etc., cu Asociația de turism ar trebui o colaborare în vederea creării de atractivități, servicii turistice (de exemplu, un parc de distracții pt copii) etc., cu agenții economici în vederea limitării abuzurilor pe care le fac prin ocuparea unor spații publice etc., cu Poliția locală pentru a decongestiona traficul și a preveni furturile (de pe domeniul public) etc., cu Liceul Hercules trebuie să discutați cum ar putea elevii noștri să ne reprezinte la diverse competiții, festivaluri etc., cu Asociațiile de proprietari ar trebui să colaborați în vederea ridicării standardului de locuire (blocurile trebuie anvelopate, coșurile de fum ar trebui înlocuite cu panouri solare de producere a căldurii etc.) ).

-Relatia Primariei cu celelalte institutii din oras  la care faceti referire este , in general, buna. In masura posibilitatilor, colaboram cu acestea  in rezolvarea problemelor pentru care ne solicita sprijinul sau pentru desfasurarea de actiuni comune.

-Cum vedeți Herculanele la sfârșitul acestui de-al doilea mandat? Are șanse să arate ca-n viziunea dv. finală? (Dacă aveți o viziune finală asupra orașului, vă rog să o împărtășiți și cu noi!)

-Viziunea mea asupra orasului este, cum am spus si la inceputul acestui interviu, aceea de a vedea statiunea Baile Herculane in fruntea turismului balnear din Romania.

Pentru a ajunge acolo , orasul Baile herculane trebuie sa fie ,in primul rand, un oras functional, independent de Consiliul Judetean sau de conducerea centrala de la Bucuresti.

Pentru aceasta este nevoie in primul rand de o autonomie financiara locala, realizata pe baza resurselor locale si nu pe alocarile finaciare venite de la nivel de judet sau Guvern. Ati vazut ce probleme avem din cauza intarzierilor sau a sistarii alocarii banilor pentru proiectele  de investitii.

Inca de la inceput, aceste proiecte au fost gandite in acest sens, astfel ca prin implementarea lor sa obtinem o cat mai mare autonomie financiara. Si cand spun acest lucru ma gandesc la proiectele generatoare  de venit, cum ar fi cinematograful, caminul cultural din Pecinisca, sala de sport si nu in ultimul rand centrala pe panouri solare, obiectiv care va acoperi consumul de energie electrica al scolilor, gradinitelor si iluminatul  stradal, pentru care in prezent platim in medie 400 milioane lei vechi pe luna.

Printr-o gestionare corecta si eficienta a tuturor acestor resurse, putem asigura venituri la bugetul local care sa ne permita o mai mare independenta financiara si o mai buna gospodarire a orasului.

-Vi se reproșează adesea lipsa de comunicare cu cetățenii. Ați amplasat prin oraș cutii de corespondență, pe site-ul Primăriei apar știri cu activitățile din oraș, audiențele sunt în fiecare marți între orele 10-14, mai apar sporadic la scările blocurilor diferite informări. Ce ar mai trebui făcut pentru o mai bună comunicare?

In primul mandat consider ca am avut o buna comunicare cu cetatenii orasului, drept dovada fiind faptul ca mi-au incredintat un nou mandat in vara anului 2012.

Pentru acest an, 2013, recunosc ca a fost o comunicare mai deficitara determinata, din pacate, de existenta unor probleme de sanatate, atat personala cat si in familie. Cu toate acestea, nu am neglijat probleme admnistratiei locale si ale cetatenilor.

Advertisements
Posted in Home | Leave a comment

Investiți, nu bociți!

investiți, nu bociți

Posted in Home | Leave a comment

Fără precauție

Din acel moment

Vocea tandră nu a mai fost a mea

Pt că eu devenisem un vacarm

 

Carcasa de broască țestoasă

A prins picioare

ca niște rădăcini în inima din piept

Înțelepțindu-mă cu 800 de ani

 

Mâinile, picioarele, gândurile

Au protejat fiecare părticică

Din făptura otrăvită

de alte mângâieri..

 

Mi-am scos ochelarii

Lăsându-mi în urmă mintea

 

Trupul, o armură inutilă,

S-a destrămat în fire de nisip

 

Și-atât.

Dar intens.

 

Posted in Home | Leave a comment

http://www.alternativetm.ro/hercules2012

parteneriat

Image | Posted on by | Leave a comment

Foaia Băilor 2002 – nr. 13

foaia bailor13

foaia bailor132

foaia bailor133

foaia bailor134

Posted in Home | Leave a comment

Foaia Băilor 2002 – nr.12

foaia bailor12

foaia bailor122

foaia bailor123

foaia bailor124

Posted in Home | Leave a comment

Foaia Băilor 2002 – nr. 11

foaia bailor11

foaia bailor112

foaia bailor113

foaia bailor114

Posted in Home | Leave a comment